河南省水利工程優質獎評審管理暫行辦法 - 下載本文

河南省水利工程優質獎評審管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實科學發展觀,堅持“百年大計、質量第一”的方針,大力實施質量立省戰略,全面提升我省水利工程建設質量整體水平,為中原崛起提供有力的水利支撐,根據國務院《質量發展綱要(2011-2020年)》、《河南省人民政府關于實施質量興省戰略的決定》和水利部有關規定,結合我省實際,制定本辦法。

第二條 河南省水利工程優質獎(以下簡稱工程優質獎)是我省水利工程行業優質工程的最高獎,是以工程質量為主,兼顧工程建設管理、工程效益和社會影響等因素的優秀工程,每兩年評審一次,由河南省水利廳組織評審。

第三條 工程優質獎堅持自愿申報和科學、公正、公平、公開的原則。

第四條 工程優質獎由工程建設項目法人(建設單位)組織主要參建單位共同申報,原則上以批準的初步設計作為一個項目參評。

第五條 河南省水利廳從評選出的工程優質獎中,擇優分別推薦申報河南省省長質量獎、中國水利工程優質(大禹)獎。 第二章 評選范圍

第六條 在河南省境內建設的各類水利工程,在評選范圍且符合申報條件的都可以申報,參加評選。

第七條 評選范圍包括:已建成投產或使用的新建大中型水利工程;項目批復概算總投資在2000萬元以上,具有顯著的經濟、社會和生態效益的大中型改建、擴建、除險加固水利工程和其它新建水利工程。

第八條 已參加過工程優質獎評選而未獲獎的工程不再列入評選范圍,涉及保密的工程不得申報。

第三章 申 報 第九條 申報條件 (一)符合水利工程基本建設程序,通過竣工驗收,且工程項目施工質量等級評定為優良(主要單位工程和主要分部工程的工程質量等級評定為優良),工程投入使用正常運行一年以上。 (二)水利樞紐工程、堤防工程和引水工程在通過竣工驗收后,原則上應達到或接近設計標準的運行考驗,且未發生質量問題。

(三)未發生過較大及以上工程質量和安全生產事故。

(四)在移民安置、水土保持、環境保護等方面無不良社會影響。 (五)施工過程中重視創建文明工地工作,并取得了良好的成效。

(六)在工程建設中無違法分包、轉包等違反法律、法規及水利工程建設管理有關規定的行為,主要參建單位無不良行為記錄。 (七)有獨立的工程管理單位。 (八)有關主管部門同意推薦。 第十條 申報單位

(一)工程優質獎由工程建設項目法人(建設單位)負責組織申報。

(二)主要參建單位由項目法人(建設單位)確定,一般不多于一個設計單位,兩個監理單位和三個施工單位。主要參建單位必須是與項目法人(建設單位)簽訂工程合同的獨立法人單位,且承擔申報項目主體工程的建設任務。

主要貢獻人是指該工程的主要管理和技術負責人等,原則上每單位限報三人。主要貢獻人由本單位推薦,并經工程建設項目法人(或建設單位)確認。

(三)兩家以上聯合體參與工程建設的,以聯合體責任方為主進行申報。

(四)依法進行工程分包和勞務分包的,由總包單位申報,原則上分包單位不得進行申報。 第十一條 申報資料 (一)《河南省水利工程優質獎申報表》(紙質表一式三份,并附電子版)。 (二)工程項目初步設計批復文件復印件(一份)。

(三)項目法人與主要參建單位簽訂工程合同的復印件(一份)。 (四)工程項目施工質量等級評定表復印件(一份)。 (五)工程竣工驗收鑒定書復印件(一份)。

(六)有關工程建設過程中獲得的各種榮譽證件復印件(一份)。 (七)反映工程建設質量情況有解說詞的多媒體光盤(兩份)。 以上(一)~(六)項申報資料可匯編成冊。 第十二條 資料要求 (一)《河南省水利優質工程申報表》必須按照由河南省水利廳統一制定的表格格式填寫,所填內容必須全面、準確、真實。

(二)建設項目推薦參評意見由項目所屬水行政主管部門簽署。

(三)工程多媒體光盤為技術性資料,內容要依據評審要點全面真實。

第十三條 申報時間按當年河南省水利廳關于評選工程優質獎的有關通知要求執行。 第四章 評審要點

第十四條 為實現我省水利工程優質獎評審的科學性和公正性,根據優質工程評審以工程質量為主,兼顧工程建設管理、工程效益和社會影響等因素的要求,制定全省水利工程優質獎評審要點。該要點為工程申報評選、專家復查與現場抽查及評委會評審的主要內容。 (一)建設程序與管理

1.工程項目立項及前期工作的基本建設程序。

2.項目法人組建與管理體制。主體工程開工報告、招標與投標;工程質量管理體系、質量資料歸檔管理與質量監督;工期與投資控制。

3.階段驗收、專項驗收及蓄水前安全鑒定及其結論;竣工驗收及遺留問題處理等。 (二)工程設計及服務方面

4.設計合理性、設計優秀及主要表現。

5.設計現場服務,包括設計圖紙供應及其質量、現場設計代表及其與參建單位的工作配合等。

6.設計獲獎情況。

(三)施工技術難點與施工新技術、新材料、新工藝 7.工程施工技術難點。

8.工程施工采用的新技術、新材料、新工藝。 (四)工程實體質量

9.工程項目劃分及其合理性。

10.分部工程、主要分部工程質量評定等級;單位工程、主要單位工程質量評定等級;外觀質量評定;質量檢測情況。

11.質量監督部門對工程質量的核準意見。 12.工程質量、安全事故情況。 13.工程施工質量獲獎情況。 (五)文明工地創建與環境景觀

14.創建文明工地措施及效果;建設文明工地獲獎名稱及授獎單位。 15.主要水工建筑物及工程管理單位建筑物內外建筑處理。 16.工程管理范圍內環境景觀。

(六)工程運行及其效益

17.工程初期運行狀況及運行管理單位的評價。

18.工程管理單位簡介,工程運行管理、生產安全管理及現代化管理的程度;工程管理范圍內土地證獲取率。

19.觀測、監測儀器的完好率,觀測、監測數據的分析。 20.工程項目后評價狀況。

21.工程設計任務的體現程度,工程初期運行的社會效益、經濟效益,水土保持與環境保護狀況,工程的生態效益、環境效益。 第五章 初審與復查

第十五條 河南省水利廳在接收申報材料時,依據本辦法的評選范圍、申報條件對申報工程的資料進行初審并將沒有通過初審的工程告知申報單位。

第十六條 初審結束后,河南省水利廳組織專家組對初審合格的資料進行復查,并對工程進行現場抽查。

第十七條 工程現場抽查的內容與要求:

(一)聽取申報單位情況介紹并實地查看工程質量水平。 (二)查閱工程有關立項、審批和技術與質量等檔案資料。

(三)聽取參建單位和工程運行管理單位對工程質量及運行狀況的評價意見。 (四)工程現場抽查情況應納入復查報告。

第十八條 復查結束后,專家組將復查情況形成復查報告。 第五章 評 審

第十九條 工程優質獎評審工作由河南省水利廳組織的評審委員會負責實施。

第二十條 評審委員會由水利行業工程建設與管理的專家和相關業務主管部門的若干人員組成,設主任委員1名,副主任委員2至4名。其中:評審委員會的專家在業內有一定知名度,具有高級以上技術職稱,有豐富實踐經驗。評審委員根據申報的工程情況,按照專業配套的原則從專家庫中抽取。

第二十一條 評審委員會的主要職責為:

(一)召開評審會議,審閱復查報告、觀看工程多媒體光盤、聽取復查情況匯報。 (二)評議參評工程質量情況。

(三)評審委員以無記名投票方式評選優質工程。 (四)對工程優質獎評選工作提出指導性意見。

第二十二條 獲得出席評審會議委員半數以上同意選票的工程方具備獲獎資格。獲獎數額由評委會主任委員根據申報情況、專家復查情況確定。

第二十三條 評委會評審結果在河南水利網上公示,接受社會公眾監督指導。公示后無異議的工程方可獲獎。 第六章 獎 勵

第二十四條 河南省水利廳對獲得工程優質獎的項目法人(建設單位)和主要參建單位授予“河南省水利工程優質獎”獎牌、證書,并在全省通報表彰。

第二十五條 獲獎單位可根據具體情況,對主要工程建設人員給予獎勵。 第七章 評審紀律

第二十六條 工程優質獎的復查工作與評審工作必須認真執行國家有關工程建設質量管理的法律、法規和有關標準、規范、規程。

第二十七條 凡參與初評、復查與評審工作的人員,必須嚴格執行本辦法及有關紀律規定,嚴禁收取任何單位或個人贈送的任何禮品、紀念品和現金、有價證券、支付憑證。 第二十八條 工程復查專家和評審委員實行回避制度。

第二十九條 申報工程優質獎的單位不得弄虛作假,不得行賄送禮。

第三十條 凡違反本辦法及有關紀律規定的申報單位,視其情節輕重,給予批評、警告、直至撤消申報和獲獎資格;對本辦法及有關紀律規定的復查專家和評審委員,取消復查或評審資格。情節嚴重的,按國家有關規定處理。 第八章 附 則

第三十一條 本辦法由河南省水利廳負責解釋。 第三十二條 本辦法自發布之日起施行。





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