2015年徐金桂行政法串講145題 - 下載本文

2013年徐金桂行政法145題

(新浪微博:@行政法徐金桂)

考點一 基本原則

【核心考點】合法行政★:法律優先(法已規定不可違)、法律保留(法無規定不可為);合理行政★:公平公正對待、考慮相關因素、比例原則(合目的性、適當性、損害最小);程序正當★:行政公開(保障知情權)、公眾參與(表達意見陳述申辯)、公務回避(實體程序回避);誠實信用★:行政信息真實(行政機關對信息真實性負責);、保護信賴利益(行政行為不得隨意變更);高效便民:行政效率(積極履行職責、及時履行職責)、便利當事人(減輕當事人程序負擔);權責統一:行政效能(賦予執法手段、保證政令有效)、行政責任(行政違法應承擔法律責任)

1.下列有關行政法基本原則的表述正確的有:ABCD

A.國務院制定的勞動教養管理制度違反了法律保留的要求

B.上海市政府的規章規定市民必須以競拍的方式獲得機動車牌照,價高者得,此行為違反了法律優先的要求

C.樂清市公安局以拍賣的方式向車主發放有效期為4年的人力客運三輪車運營牌照,但是半年后以保護公共利益為由發布通告收回牌照,對車主未進行任何補償,此行為違反了信賴保護原則的要求

D.南京市工商局接到消費者舉報稱南京市煤氣總公司存在違法經營行為,在調查取證后,作出罰款10萬的處罰決定,但是沒有告知公司有申請聽證的權利,此行為違反了程序正當原則

E.北京市交通委組織25名市民代表參加聽證會,并根據聽證結果作出了本市出租車車費漲價的決定,此行為違反了程序正當原則 2.下列關于行政法基本原則表述正確的有:BCE

A.合理行政原則的要求包括公平公正、回避和比例原則 B.法律優先是形式行政法治,比例原則是實質行政法治

C.《行政許可法》規定的“許可需要行政機關內設的多個機構共同辦理,該行政機關應當確定一個機構統一辦理”的規定,體現了行政法中的高效便民原則 D.權責統一原則是合法行政原則的延伸和擴展

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尊老愛老是中華民族的傳統美德。《老年人權益保障法》第36條規定:“地方各級人民政府根據當地條件,可以在參觀、游覽、乘坐公共交通工具方面,對老年人給予優待和照顧。”吉林省人大常委會制定的《吉林省實施<老年人權益保障法>若干規定》第18條第1款規定:“七十周歲以上的老年人憑有效證件免費乘坐市內公共交通工具、進入公園以及享受當地人民政府規定的其他特殊優待。”長春市政府制定的地方政府規章規定,“70歲以上的持有優待證的老人可以免費乘坐市內公交車輛,但專線車除外。”長春市74歲老人李某持證乘坐長春市專線車運營公司的專線車被拒后,向市交通委申請查處,在市交通委不予受理后,向省交通廳申請行政復議。省交通廳就該行為舉行聽證會,但是在聽證會上并未出示證人杜某的證言,也未聽取運營公司的陳述申辯;聽證會后省交通廳對該司作出了責令糾正違法行為、罰款10萬元的處罰決定。 3.下列表述正確的有:BD

A.長春市政府制定的規章符合上位法的規定,有效

B.長春市政府制定的規章縮小了上位法規定的范圍,無效 C.長春市政府制定的規章違反了法律保留原則的要求 D.長春市政府制定的規章違反了法律優先原則的要求 4.下列表述正確的有:ACD

A.李某既可以向省交通廳,也可以向市政府申請行政復議 B.省交通廳有權就長春市政府規章進行合法性審查 C.省交通廳的復議行為違反了程序正當原則

D.省交通廳的復議決定不成立,當事人有權拒絕

考點二 行政組織

【核心考點】組成部門的設立程序★;議事協調機構的編制、辦事機構、臨時性★;部門司級、處級內設機構設立程序;編制的內容;地方各級人民政府行政機構的設立和職責劃分★;機構設置和編制管理

5.關于地方政府機構設置和編制管理,下列說法正確的是? C

A.南京市玄武區政府的兩個行政機構合并,應當依法報市政府機構設置和編制管理機構決定,并報市人大常委會備案

B.沈陽市兩個行政機構之間對職責劃分有異議協商不一致的,應當提請沈陽市政府提出協調意見,報遼寧省政府決定

C.縣級以上地方各級人民政府的議事協調機構不單獨設立辦事機構,具體工作由有關的行政機構承擔

D.青島市為辦理一定時期內某項特定工作設立的議事協調機構,但是沒有規定其撤銷的條件和期限

6. 下列關于國務院行政機構的設置和編制管理正確的是:BD

A.國務院設立環境保護部是由國務院機構編制管理機關提出方案,經國務院常務會議討論通過后集體決定

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B.國務院食品安全委員會屬于國務院議事協調機構,其設立是由國務院機構編制管理機關提出方案,報國務院決定

C.國務院行政機構編制的增加和減少,由國務院機構編制管理機關批準

D.商務部設立司級內設機構由國務院機構編制管理機關審核方案,報國務院批準

7.關于地方政府機構設置和編制管理,下列說法正確的是?ACDE

A.地方各級政府的機構編制工作,實行中央統一領導、地方分級管理的體制 B.南京市財政局合并人事教育處和科教文處需要由南京市政府機構編制管理機關審核方案,報南京市政府審批

C.昆明市政府的行政編制總額由云南省政府提出,經國務院機構編制管理機關審核后,報國務院批準

D.深圳市政府要在市區兩級調配使用行政編制的,應當由廣東省機構編制管理機關報國務院機構管理機關批準

E.北京市高校機構和編制管理辦法,由北京市政府機構管理機關擬定,報國務院機構編制管理機關審核后,由北京市政府發布

考點二 公務員

【核心考點】錄用試用期;兼職禁止;回避★;不得辭職;辭退★;處分的設定、權限、效果、適用和解除★

8.下列違反公務員回避制度的有:ACD

A. 夏雨是市公安局局長,夏雨的弟弟夏雷擔任市財政局局長

B. 滿族人朱某是遼寧省新賓滿族自治縣公民,其擔任該自治縣的縣長 C. 張某是公安局局長,其侄任公安局財務處科員

D. 縣房管局局長楊某退休2年后到當地一家房地產公司任高管 9.關于公務員法,下列說法正確的是:C

A.縣勞動局科長王某在定期考核中被定為不稱職,其可以在知道該結果之日起30日內向縣勞動局提出復核申請,并在接到復核決定之日起15日內向上級公務員主管部門提出申訴

B.縣公安局聘任一名任期為5年的公務員,聘任合同中應當約定試用期,試用期為1至6個月

C.市財政局副處長譚某受到撤職處分,應當同時降低其級別和工資待遇 D.公務員華某因公外出,無正當理由逾期不歸連續超過10天而被辭退 10.關于公務員處分,下列說法正確的有:ABCD

A.縣公安局科長夏某受到撤職處分,執行6個月后經申訴撤銷了該處分,則應當恢復其級別、工資檔次,調整其職務,并在適當范圍內為其恢復名譽,對于其工資福利受到損失的,應當予以補償。

B.市司法局原副局長劉某退休后被查出有違紀行為將受到撤職處分,主管機關并沒有對其做出處分決定,但降低了其待遇

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C.縣勞動局副局長陳某因工作玩忽職守被記大過一次,執行8個月后,被審查出違反計劃生育政策,又受到記大過處分,則陳某新的處分期為28個月

D.區工商局科長孫某有一違紀行為將受到警告處分,其主動交代自己的違紀行為,并主動采取措施有效避免或者挽回損失的,則應當免于處分 11.根據公務員法的規定,下列說法正確的是:A A.市財政局聘任網絡管理員需要經過省人保廳批準

B.延安市城管局聘用的工作人員史某在執法過程中將商戶劉某毆打致傷,則劉某既可以起訴城管局也可以起訴史某,以獲得賠償

C.北京市海淀區城管局工作人員王某在執法過程中被流動商販李某毆打致傷,則王某可以起訴李某,以獲得賠償

D.縣人事局科員張某同時有3個違紀行為將應受到記大過處分,可以執行記大過54個月

考點三 抽象行政行為

【核心考點】行政法規的起草、審查、公布和解釋;行政規章的起草、審查和備案★、立法沖突的解決、立法監督★

12.關于行政立法下列說法正確的是:B

A.國務院為實施法律而制定的配套法規名稱可以為“暫行條例” B.對調整范圍單一的行政法規草案,可以采取傳批方式提請審批

C.深圳市政府就行政法規具體適用問題可以向國務院法制辦提出行政法規解釋要求

D.涉及兩個以上國務院部門職權范圍的事項,不得制定規章,應當由國務院制定行政法規

13.關于行政立法下列說法正確的是: ABCD

A.天津市地方性法規與財政部規章之間就同一事項規定不一致的,由國務院提出意見,認為應當適用天津市地方性法規的,即可適用之

B.國務院根據授權制定的法規錯誤的,全國人大常委會有權撤銷,必要時撤銷授權

C.昆明市政府制定的規章應當同時報國務院、云南省人大常委會、云南省政府和昆明市人大常委會備案

D.規章一般稱作“辦法”或是“規定”,而不能稱作“條例”

考點四 具體行政行為

【核心考點】具體行政行為的成立、效力、撤銷和廢止;具體行政行為的構成和判斷★

14.下列不屬于具體行政行為的是:ABCD

A.交通管理部門在公共交通道路上設置交通安全指示標志

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B.工商管理部門銷毀依法沒收的假冒產品

C.公共交通管理部門在公共道路上對所有的過往車輛進行車速測量活動,且各種車輛不得拒絕和躲避

D.公安部門向公眾提供防盜常識信息 15.公安局給予甲100元的治安管理處罰,下列說法體現具體行政行為的拘束力的有:ABCDE

A.當處罰行為生效后,甲必須予以履行

B.當處罰行為生效后,公安機關不得任意改變或者撤銷該行為 C.當處罰行為生效后,其他行政機關不得以相同的事實和理由再次受理和處理同一案件

D.當處罰行為生效后,若甲不予履行該義務,則公安機關可以使用國家強制力迫使當事人繳納罰款

E.當行政處罰行為經過復議和訴訟程序后,其即具有不可變更力和不可爭議性

考點五 行政許可

【核心考點】特許;國務院決定和省級規章設定行政許可;授權與委托實施的區別★;申請、受理、審查、決定、延續、聽證★;撤回、撤銷、注銷★;行政許可訴訟的受案范圍、被告、舉證、賠償責任、補償訴訟★

北京市朝陽區政府準備在首都機場旁邊出讓一塊國有土地建設一個大型商貿中心,區政府制定了《關于出讓國有土地使用權的規定》,對其轄區內的國有土地出讓事項作出了具體規定。中天公司和盛大集團都提出了申請,朝陽區政府最終決定將該項目許可盛大集團開發,盛大集團為此投入3千萬資金開發該項目,中天公司不服該行政許可,準備獲得救濟。請根據案情完成下列16——21題。 16.關于該行政許可的申請,下列說法正確的是:A

A.中天和盛大都可以委托申請,也可以采用電子郵件申請 B. 中天公司申請材料不全,區政府在6天后告知中天公司補正材料的視為自告知之日起已經受理申請

C. 如果區政府違法沒有告知中天公司補正材料,則中天公司有權就該未告知行為提起行政訴訟

D.區政府審核后需要市政府審批的,公司只需要提供一份材料,且市政府必須20日內完成審批

17.關于該行政許可,下列說法正確的是:BD

A.朝陽區政府的規定可以設定1年以內的臨時性行政許可

B.朝陽區政府應該采用招標、拍賣等公平競爭方式實施該行政許可

C.因為該行政許可涉及到工商、稅務、衛生、環保、消防等職能部門,區政府應該采用統一辦理的方式實施該行政許可

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